
财政部官网显示,财政部新设了“债务管理司”。
南都记者关注到,党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》中,对发挥积极财政政策作用提出明确要求。
日前,财政部部长蓝佛安在《〈中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议〉辅导读本》中撰文详解“十五五”期间财政政策,谈到未来5年将切实防范化解地方政府债务风险,推动财政可持续发展。将不新增隐性债务作为“铁的纪律”,推动建立统一的地方政府债务长效监管制度,对违规举债、虚假化债等行为严肃追责问责,防止前清后欠。
新设债务管理司,司长曾任政府债务研究和评估中心主任
11月3日,据财政部官网“机构设置”栏目更新信息显示,“部机关”列表中新增了“财政部债务管理司”。
政府债务的管理是财政部主要职能之一。据官网介绍,债务管理司主要职责包括:拟订并执行政府国内债务管理制度和政策。拟订中央和地方政府债务管理制度和办法。编制国债和地方政府债余额限额计划。承担政府内债发行、兑付等有关管理工作。承担政府外债管理工作,拟订基本管理制度。加强政府债务监测监管,防范化解隐性债务风险。
债务管理司领导包括:司长李大伟,副司长曲富国、赵则永。债务管理司设六个处:综合处、中央债务处、地方债务一处、地方债务二处、发行兑付处、监测管理处。

财政部债务管理司司长李大伟。资料图
公开信息显示,司长李大伟,此前是财政部预算司的一级巡视员、政府债务研究和评估中心主任。10月17日,李大伟还参加了财政部2025年前三季度财政收支情况新闻发布会,回应了有关提前下达部分下一年度新增地方政府债券额度等问题。
未来5年坚持“小钱小气、大钱大方”,加快推进地方融资平台改革转型
财政部新司局的亮相,再一次释放加强政府债务管理的信号。这与党的二十届四中全会闭幕仅相隔10天。
党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》中,对发挥积极财政政策作用提出明确要求。
日前,财政部部长蓝佛安在《〈中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议〉辅导读本》中也撰文详解“十五五”期间财政政策,谈到未来5年将切实防范化解地方政府债务风险,推动财政可持续发展。
蓝佛安称,将坚持在发展中化债、在化债中发展,持续用力防范化解地方政府债务风险。进一步落实好一揽子化债方案,做好地方政府存量隐性债务置换工作。将不新增隐性债务作为“铁的纪律”,推动建立统一的地方政府债务长效监管制度,对违规举债、虚假化债等行为严肃追责问责,防止前清后欠。加快推进地方融资平台改革转型,严禁新设或异化产生各类融资平台。优化债务结构,加快构建同高质量发展相适应的政府债务管理长效机制。
值得一提的是,蓝佛安在撰文中还提到,要坚持“小钱小气、大钱大方”,不断提升财政政策效能和资金使用效益。他表示,要下大力气优化财政支出结构,把可以省的钱都省下来,集中财力保障国家重大战略任务,加强绩效管理和政策评估,把宝贵的财政资金花到政策效果更好、牵引带动作用更大、人民群众更需要的地方,花出更大效益。
那么,未来5年,政府财政支出将重点用在哪些方向和领域?
蓝佛安在撰文中,重点圈出了几个方向:综合运用财政补贴、贷款贴息等政策工具,培育壮大新的消费增长点,打造消费新场景,助力扩大国内需求提振消费;支持高水平科技自立自强,促进新质生产力加快发展。坚持财政政策民生导向,推动更多资金资源投资于人、服务民生。同时,财政资金也将“有所为、有所不为”:向公共领域聚焦,向外溢性强、社会效益高的方面倾斜,弥补市场失灵;最大限度减少政府对资源的直接配置和对微观经济活动的直接干预,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。
采写:南都N视频记者程姝雯 发自北京

						        
						        
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